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Cette deuxième partie raconte comment la réussite s’est grippée : lourdeurs de gestion, gouvernance instable, perte de proximité, dilution de l’identité Greta, procédures alourdies, hiérarchisation croissante et perte d’autonomie locale.
Cette dernière partie ouvre sur la perspective syndicale : la CFDT refuse une « gipéisation » purement administrative et plaide pour une refondation basée sur la confiance et le dialogue social.